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成都創業完全服務手冊

來源:成都日報  錄入時間:2014-11-10 16:11  【字體: 】  打印  關閉

  

  當選成都——

  中國歷史文化名城、全國文明城市、中國最具軟實力城市、國家環保模范城市、中國最佳旅游城市……一塊塊“金字招牌”為成都營造了宜資宜居的環境和土壤。

  當選成都——

  創業補貼、降低門檻、免費人事代理、稅費優惠……成都市委、市政府于日前出臺的《關于促進普通高等學校畢業生創業就業的意見》及其配套文件,為大學生來蓉創業提供了一系列實打實的優惠扶持政策。

  無論你現居何地,無論你是涉足工業、農業、服務業,還是觸及科技尖端的高新技術,只要你有創業夢想,創業成都都將張開雙臂歡迎你,并為有志于創業的大學生提供最廣闊的舞臺。

  來成都創業吧!

  【創業成都·肥沃土壤】

  成都,一座生命質量最佳的城市

  在神秘的北緯30°線上,有一片美麗而富饒的土地,極目山清,環身水秀,千里平疇,一派沃野,氣候宜人,花香四季。

  成都,天府之國的中心,中國四川省首府,面積12390平方公里,總人口近1100萬。全年無霜期270—340天,年降水量900—1300毫米,年平均溫度15.2℃—16.7℃之間。

  2300多年前,在歐洲羅馬建成的同時,中國蜀王開明九世就在此建都,取“一年成聚,二年成邑,三年成都”之意而名成都。

  4500年文明澆注的歷史,使這座現代化大都市厚積薄發,魅力四射。成都著力營造最佳的人居環境、最優的創業環境、最強的綜合實力、最高的生命質量,綜合競爭實力位居西部城市之首,各類商業經濟指標位居全國前列,市場前景廣闊。

  成都,

  一座創業環境最優的城市

  在中國西部大開發的總體戰略中,成都除配備方便快捷的交通、通信,河道整治,垃圾處理,污水處理,供水系統,供氣系統,水利設施,廣播電視,城鄉電網均達到很高水平。

  商氣濃厚的成都,市場規模及容量位居西部城市之首,其市場主體的多元性,營銷方式的現代化以及金融、保險的格局已經為在成都置業和來成都創業的人士奠定了厚實的基礎。與外部環境相映成趣的是成都人熱情四溢的商業意識。

  交通

  “蜀道難”早已成為古人詠嘆調,如今的成都已經成為中國西南地區最大的鐵路客貨運輸樞紐,機場客流量和公路密度在中國名列前茅。

  成都已經形成了以城區干道為依托,川陜、川藏、川滇三條國道和成渝、成綿、成樂、成雅、成達、成灌、繞城、機場等八條高速公路為干線,寶成、成渝、成昆、達成四條鐵路為動脈,雙流國際航空港為支撐的立體交通格局。

  國內航線四通八達,國際航線開通了成都至阿姆斯特丹、巴黎、新加坡、曼谷、廣島、莫斯科、首爾、香港、澳門等城市的定期航班和包機航線。

  通信

  成都,是中國西南地區的通信樞紐和中國八大通信、交換中心局之一,可與180多個國家和地區、國內600多個城市直接通話,通信能力位于中國前十位。

  金融

  成都,形成了以成都市為中心、輻射西南地區和中國部分省市的融資網絡。美國花旗銀行、英國渣打銀行、新加坡華僑銀行、荷蘭銀行、南洋商業銀行等8家境外金融機構已在成都設立了分支機構,中國人民銀行等12家國內銀行大區分行和國家證監委大區證監辦設在成都,人民幣和外幣的存兌匯十分方便。

  【成都創業·N個理由】

  創業補貼——

  2009年至2010年,重點扶持1500名高校畢業生自主創業。高校畢業生創業成功(自工商登記注冊之日起3個月內正常經營)的一次性給予5000元創業補貼。高校畢業生創辦的企業招用首次就業的高校畢業生,簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,每招用1名高校畢業生一次性給予1000元崗位補貼。


  降低門檻——

  法律、法規未禁止的行業和領域全部向高校畢業生開放。高校畢業生創辦個人獨資企業、合伙經營企業不受出資額限制,設立登記免于提交驗資報告;以知識產權、實物、科技成果等非貨幣資產設立企業的,非貨幣資產出資比例最高可達公司注冊資本的70%;創辦注冊資本500萬元以下的有限責任公司,注冊資本可自公司成立之日起2年內繳足。

  除對法律、法規規定的企業或其他組織設立登記前置審批外,對其他企業或組織設立的前置審批一律取消。在法律、法規許可的范圍內,對初創企業可按照行業特點合理設置資金、人員等準入條件,允許其注冊資金分期到位,對共同出資開辦的公司,注冊資本在3萬元以上即可登記;首次出資額不低于注冊資本的20%,且不低于法定注冊資本的最低限額的,其余部分可在公司成立2年內繳足,投資公司可以5年內繳足;注冊資本在500萬元以下的公司還可以申請零首付。

  資金扶持——

  高校畢業生在成都自主創業自籌資金不足的,可申請不超過5萬元小額擔保貸款;合伙經營和組織起來就業的,可據實際人數放寬到20萬元。貸款3年內由政府全額貼息。充分發揮科技成果轉化風險資金的作用,對高校畢業生創辦的具有發展前景的初創型科技企業提供創業孵化投資。

  免費服務——

  在成都自主創業且畢業未滿5年的高校畢業生及其創辦企業招用畢業未滿5年首次就業的高校畢業生,在政府人事部門所屬人才服務機構辦理人事代理服務的,自辦理人事代理服務手續之日起3年內免收人事代理服務費。

  免費人事代理服務的項目:(一)人事檔案管理;(二)代辦人事調動和就業接收手續;(三)代辦申報職稱;(四)戶口關系托管。

  園區建設——

  根據全市產業發展需要和高校畢業生創新創業特點,成都建設了一批產業特色突出、配套功能完善、承載能力強的青年(大學生)創業園,為以高校畢業生為主的青年創新創業搭建平臺。

  到2010年每個區(市)縣都要設立1個青年(大學生)創業園。各園區要具備基本的創業條件和財稅、金融、創業指導等配套服務,建立健全青年(大學生)創業園管理辦法和服務機制。

  創業園地——

 

  12個青年(大學生)創業園:高新區青年(大學生)創業園、溫江區青年(大學生)創業園、武侯區青年(大學生)創業園、錦江區青年(大學生)創業園、金牛區青年(大學生)創業園、青羊區青年(大學生)創業園、成華區青年(大學生)創業園、龍泉驛區青年(大學生)創業園、青白江區青年(大學生)創業園、新都區青年(大學生)創業園、雙流縣青年(大學生)創業園、郫縣青年(大學生)創業園。

  創業指導——

  建立高校畢業生創業項目資源庫,組建高校畢業生創業導師團,免費為高校畢業生創業提供政策咨詢、項目開發、跟蹤輔導等服務。組織開展高校畢業生和在校大學生創業培訓,培育創業意識,提升創業能力。

  工商登記——

  按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定,允許創業者將能有效劃分的同一地址登記為多家企業或個體工商戶的經營場所,鄉鎮以上人民政府或其授權部門批準的公共用地可作為創業者從事個體經營的場所,允許地震災區充分利用板房拆除后的資源幫助災區城鄉勞動者從事創業活動。

  高校畢業生的創業項目暫不具備行政許可申辦條件的,可到就業(營業)場所所在地區(市)縣工商部門申請辦理《成都市靈活就業(營業)輔導證》,由工商部門提供營業輔導,開展試營業,試營業期間免于個體工商戶登記。個體工商戶轉化為公司制企業可按注冊資本金的一定比例給予一次性獎勵。


  行政審批——

  全面實行收費公示制度和企業繳費登記卡制度,禁止任何部門、單位和個人干預創業企業正常經營。進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項,簡化立項、審批和辦證手續,公布各項行政審核、批準、備案事項和辦事指南,推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等,開辟創業“綠色通道”。對創業者在申請辦理行政許可過程中提出的行政復議申請,要及時受理,限時答復。依法保護創業者的合法私有財產,對嚴重侵犯創業者或其所創辦實體合法權益的違法行為,要依法查處。 

  稅費優惠——

  月營業額5000元以下的,2009年1月1日起免征營業稅。從事除建筑業、娛樂業等行業外的個體經營,自其在工商部門首次登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。登記失業人員創辦企業,符合相關條件的,按國家有關規定享受稅收優惠政策;符合有關殘疾人就業優惠條件的,享受現行增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收優惠政策。 

  【成都創業·環境總評】

  創業環境 成都位居全國第五

  根據《中國城市創業觀察報告》顯示,在對創業環境存在較大影響的金融支持、政府政策、政府項目、教育與培訓、研發轉移、商務環境、市場開發程度、有形基礎設施、企業文化等9大方面來看,成都市受到創業環境影響最大的3個因素分別為金融支持、教育與培訓、基礎設施建設。同時,在創業環境所有相關因素的綜合評分上,成都市的創業環境是比較理想的,與2003年的調查結果相比,成都市的創業環境得到了很大發展,正在日趨完善。而通過城市間的比較發現,成都市創業環境的綜合評分比較高,位于第5位,僅次于天津、南京、杭州、濟南。(見下表)

  經濟“土壤”滋潤

  調查顯示,成都市經濟發展活躍,為創業提供了滋潤的土壤。如今的成都平原,已經是一個全國乃至世界聞名的城市群、經濟圈。根據第二部《中國總部經濟藍皮書》——《2006-2007年:中國總部經濟發展報告》藍皮書對全國35個主要城市發展總部經濟能力的評價,成都總部經濟發展能力位居全國第八。這充分顯示了成都在經濟上的競爭力。

  而成都市的商業環境也正在逐步趨于完善。從總體上看,成都市的商業環境近年來取得了比較大的突破,形成了一個良性發展的商業環境——全國10大股份制商業銀行有9家已經在成都市設立分行;交通樞紐已經形成,鐵路、公路、航空都已經建成環狀加放射的交通網絡;郵電通訊方面,成都市是西南樞紐,報刊發行量也位居全國第三;城市集市貿易成交額、商業網點數、城市居民每萬人擁有商業服務網點均為全國大城市之首…… 

  “政府支持”全國領先

  從創業機會上看,在過去5年中,成都出現了大量的創辦公司的好時機,創業活動也在近年來得到迅速發展。而在把握創業機會上,成都的得分要遠遠大于中國的綜合得分,這說明成都市的創業者很擅于把握身邊的創業機會。

  從調查結果分析,由于在制定政策和提供項目方面,成都市政府把新成立和成長型公司放在優先考慮的地位,因此,成都市創業的“政府政策”和“政府項目”指標處于全國領先。而這也成為促進成都市創業活動的第一重要因素,這說明成都市近幾年對創業企業的相關政策是得到專家們的肯定的,創業企業作為地方經濟發展的又一動力得到越來越多的學者和政府官員的關注。

  另外,促進成都市創業活動的第二重要因素是有形基礎設施,成都市有形基礎設施的建設對成都市創業環境的完善提供了有形支持;促進成都市創業活動的第三重要因素是教育與培訓,盡管成都市對大中小學生的創業教育培訓體制還不完善,但對創業人員設置的相關培訓學校和課程還是不斷的增多和加強,讓創業者可以用科學的理論去分析和管理企業,對創業環境的建設也起到了積極的推動作用。

 

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