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武侯區促進健康產業發展若干扶持政策(試行)

來源:  錄入時間:2017-12-04 15:12  【字體: 】  打印  關閉

    為促進武侯區健康產業發展,加快健康產業生態圈建設,按照黨的十九大對實施健康中國戰略、發展健康產業的總體要求,根據《“健康中國2030”規劃綱要》、《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》(國發〔201340號)、《四川省人民政府關于印發促進健康服務業發展實施方案的通知》(川府發〔201414號)、《成都市武侯區關于實施產業立區戰略若干政策的意見》(成武府發〔20171號)等文件精神,結合我區實際,制定本政策。

  第一章  總則

  第一條  本政策所指健康產業為健康服務業及健康相關產業,健康服務業包含醫療衛生服務、健康管理與促進服務、健康保險和保障服務、其他與健康相關的服務;健康相關產業包含健康養老、互聯網醫療、健康大數據、精準醫療、醫藥研發、轉化醫學、醫療旅游等細分產業。

  第二條  本政策扶持對象為工商注冊、稅收登記和統計關系均在武侯區的健康服務業機構及健康相關產業機構。

  第二章  扶持政策

  第三條  鼓勵健康產業引進的扶持政策。

  (一)對新引進落戶武侯區實現年度經濟貢獻在50萬元以上的健康產業優質企業,經區健康產業主管單位認定,自企業正常經營之日起,以其對武侯區實際經濟貢獻為參照數,前兩年按100%給予產業扶持,后三年分別按80%60%40%給予產業扶持。

  (二)對新引進落戶武侯區的健康養老、互聯網醫療、健康大數據、精準醫療、醫療旅游及第三方醫學檢驗中心、醫療影像中心、病理診斷中心等健康服務新業態企業,經區健康產業主管單位認定,對其當年項目建設經費的3%給予最高不超過50萬元的補貼。

  (三)支持發展健康產業行業協會、產業聯盟,對行業協會、產業聯盟在開展行業自律、制定行業標準、形成產業集聚效應、促進產業發展等方面有較大貢獻的,獲得國家、省、市認可,經區健康產業主管單位認定,給予每年最高不超過30萬元的年度工作補貼。

  (四)鼓勵企業舉辦各類健康產業展會、論壇等活動,對企業在武侯區舉辦的國家級、國際性行業展會、論壇等活動的,經區商務主管部門及區健康產業主管部門認定,按活動實際投入的30%給予補貼,同一企業全年補貼最高不超過100萬元。

  (五)支持健康產業創新創業載體建設,發揮創新創業載體對引進和培育成長性企業、促進企業集聚發展的作用。對健康產業創新創業載體按照《成都市武侯區促進創新創業若干政策(試行)》相關規定進行扶持。

  第四條  鼓勵健康產業招大引強的扶持政策。

  (一)“六類500強”企業(世界500強、美歐日500強、中國500強、中國服務業500強、中國民營500強、新經濟500強)、上市公司、中央企業新辦健康產業獨立法人機構,且年度經濟貢獻在10萬元以上的,經區投資促進主管部門認定,給予一次性開辦獎勵50萬元;此類企業在武侯區設立省級以上區域總部的,一次性開辦獎勵可提高至80萬元。自企業正常經營之日起,以其對武侯區實際經濟貢獻為參照數,前兩年按100%給予產業扶持,后三年分別按80%60%40%給予產業扶持。

  (二)國內排名前10位或國際排名前20位的細分行業龍頭企業、商務部認定或備案的跨國公司,落戶武侯區新辦區域總部型健康產業獨立法人機構,且年度經濟貢獻在100萬元以上的,經區投資促進主管部門認定,給予一次性開辦獎勵50萬元。自企業正常經營之日起,以其對武侯區實際經濟貢獻為參照數,前兩年按100%給予產業扶持,后三年分別按80%60%40%給予產業扶持。

  (三)本條(一)(二)款企業在武侯區購置辦公用房的(不包括經營用房),給予一次性購房補貼,最高不超過1000/平方米,補貼面積不超過2000平方米。租賃辦公用房的,給予一次性租房補貼,最高不超過30//平方米,在1000平方米內據實補貼,時限兩年。若上述企業被認定為市級重大項目的,則一次性租房補貼可提高至60//平方米,時限不變。

  第五條  鼓勵健康產業做大做強的扶持政策。

  (一)對符合武侯區健康產業發展方向的處于種子期、初創期的企業,經區健康產業主管單位認定,給予企業最高不超過300萬元的優先股股權(無投票權)支持,適時以市場價退出。

  (二)對研究方向明確、項目成熟度較高的初創型企業,經區健康產業主管單位認定,給予10萬元—50萬元不等的啟動資金支持。

  (三)武侯區的健康產業相關企業,銷售額首次突破1億元、2億元、5億元、10億元的產品,經區健康產業主管單位認定,分別給予企業10萬元、20萬元、50萬元、100萬元的獎勵(不同的產品可進行累加)。

  (四)鼓勵企業并購重組,對“六類500強”企業、上市健康企業股權并購、資產收購我區健康類企業的,經區商務主管部門及健康產業主管部門認定,按照并購交易金額(以上市公告或第三方審計為準)的2%5%給予一次性補貼,最高不超過1000萬元。

  (五)鼓勵企業引進境外先進技術,對區內健康企業單純引進境外先進技術的項目,或通過收購兼并境外企業和研發機構獲得相對控股權的項目,經區商務主管部門及健康產業主管部門認定,按不超過其引進和收購兼并投入總額的5%給予補貼,最高不超過500萬元。

  (六)鼓勵醫療機構申請國際醫療衛生機構認證聯合委員會(JCI)等國際認證,對通過認證的給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。

  (七)對首次獲得藥品、醫療器械臨床試驗管理規范(GCP),藥品、醫療器械非臨床試驗管理規范(GLP)認證的企業或研發機構,按實際發生金額的20%,給予一次性最高不超過50萬元的獎勵。對實現與發達國家雙邊或多邊互認的GLPGCP技術平臺,按實際發生金額的30%,再給予一次性最高不超過50萬元的獎勵。

  (八)鼓勵區內醫療機構與藥品、醫療器械類企業開展符合產業發展方向的醫藥研發合作,對經過臨床試驗等合作最終落戶武侯區實現生產或銷售的,按實際投入研發合作資金的20%,給予醫療機構的合作團隊一次性最高不超過100萬元的獎勵。

  第六條  鼓勵健康產業集聚發展的扶持政策。

  (一)對精準醫療、健康大數據、智慧醫療、高端醫療、健康新業態等企業,在“環華西國際智慧醫谷”、“大合倉—金陽智能醫藥帶”、“環城西部智創健康融合區”和經武侯區認定或重點培育的健康專業樓宇自建或購買辦公用房的,按建房核算成本或購買合同價格的5%給予一次性補貼,不超過100萬元;租賃辦公用房的,三年內每年按房屋租金的30%給予補貼,累計不超過100萬元。

  (二)與武侯區簽訂打造“健康專業樓宇”協議,并確定為“武侯區健康專業樓宇孵化基地”的相關樓宇,租售給武侯區健康企業用作辦公場地的,每租售5000平方米給予樓宇業主或運營管理企業50萬元補貼,依次遞增,對同一樓宇補貼累計不超過500萬元。經武侯區驗收認定為“健康專業樓宇”的,再給予樓宇業主或運營管理企業50萬元一次性補貼。

  第七條  鼓勵健康產業創新發展的扶持政策。

  (一)對新認定的高新技術企業,經區經濟和科技信息化主管部門認定,給予10萬元的一次性獎勵。

  (二)支持企業建立研發機構,經區經濟和科技信息化主管部門認定,對獲得國家重點實驗室認證的企業,給予50萬元的一次性獎勵;對獲得國家、省、市級工程技術(研究)中心、企業技術中心、技術先進型服務企業認證的企業,分別給予50萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵;對獲得省、市級院士(專家)創新工作站和市級產學研聯合實驗室認證的企業,分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

  (三)對武侯區健康產業企業的自主創新項目,在獲得國家、省、市科技項目支持后,經區健康產業主管單位和區經濟和科技信息化主管部門認定,按獲得支持額的50%給予最高不超過50萬元的產業扶持(按各級項目支持經費最高額度作為標準,不重復享受)。

  (四)對企業研發項目通過第三方專業科技成果評價機構評審的科技成果鑒定,且項目技術水平為國內先進及以上的,經區經濟和科技信息化主管部門認定,按每項2萬元的標準給予補貼;對獲得上級技術標準認定補助的市級項目,給予市級資助資金50%的補助。

  (五)鼓勵區內高校院所依托醫療技術、臨床實驗、醫藥研發、醫療數據、醫療管理等優勢,與我區健康產業企業開展技術合作、企業孵化、科技成果轉化等各類合作。經區健康產業主管部門和區經濟和科技信息化主管部門認定,按照實際投入的項目合作金額的1%,給予高校院所合作團隊最高不超過100萬元的獎勵。

  (六)對企業自主研發的新藥,完成臨床前研究并獲得臨床試驗批件的,給予最高不超過100萬元的補貼;完成Ⅱ期藥物臨床試驗并經國家藥審中心認可同意進入Ⅲ期臨床試驗的,給予最高不超過200萬元的補貼;獲得國家新藥證書、中藥保護品種證書和生產批件,并在區內實行銷售結算的,給予最高不超過300萬元的一次性獎勵。對企業研發的仿制藥,各階段參照新藥的50%進行補貼(獎勵)。

  第八條  鼓勵健康產業融資發展的扶持政策。

  (一)設立總規模不低于50億元的產業發展基金。由武侯發展集團出資2億元建立母基金,吸納社會資本參與,在股權投資、債權投資、并購引導等方面為武侯區健康企業發展提供支持。

  (二)對武侯區健康企業成功上市或掛牌,按首發融資額中投資武侯區金額的0.1%給予一次性補貼,最高不超過100萬元。

  (三)對武侯區已上市健康企業通過配股、增發、發行公司債券、可轉債、中期票據、短期融資券、區域集優票據等進行再融資的,按融資額中投入武侯區的0.1%給予補貼,單戶企業每年補貼不超過50萬元。

  (四)對武侯區非上市健康企業通過發行企業債券、公司債、中期票據、短期融資券、中小企業私募債及集合債等方式直接融資成功的,單筆融資額在2000萬元以上的,每筆給予10萬元補貼,單戶融資企業每年補貼不超過50萬元。

  (五)加大對符合健康產業發展方向的中小微企業獲得政策性債權資金支持力度,中小微企業獲得的資金貸款(含小額貸款公司貸款),經區健康產業主管部門和區金融主管部門認定,按當年銀行同期貸款基準利率的70%給予企業利息補貼,按擔保費的70%給予保費補貼,補貼金額不超過50萬元。

  第九條  鼓勵健康產業人才引進的扶持政策。

  對人才主管部門認定的健康產業高層次人才,按照《成都市武侯區引進高層次創新創業人才實施辦法(試行)》有關規定,享受相應的獎勵和扶持政策。

  第三章  附則

  第十條  對我區經濟發展具有重要意義的重大健康項目,采取“一事一議”的辦法給予特別優惠補貼。

  第十一條  享受本政策的健康產業企業,承諾在我區存續期10年以上,如確需遷離本區的,須提前告知并退還享受的補貼資金。自建或購買辦公用房獲得補貼的,在經營期內不得將辦公用房對外租售和改變用途。因違規違法造成不良后果的,取消其享受本政策的資格,已享受的補貼須全額追還。

  第十二條  對相關企業在資金申請中弄虛作假、騙取扶持資金的,追繳全部已撥付資金,并依法追究法律責任。

  第十三條  本政策與區內相關政策對相同或相似事項的規定重復或沖突的,按最優政策執行,不重復享受。

  第十四條  本政策所涉及的產業獎勵、補貼、扶持由武侯區產業發展專項資金予以保障。

  第十五條  本政策自發布之日起30日后施行,有效期兩年。在執行過程中若遇國家、省、市調整相關政策,按調整后的政策執行。

  第十六條  本政策由區衛計局及區級相關部門負責解釋。

 

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